时光荏苒,二零零三年的脚步悄然而来,对于全世界而言,这是一个多事的春夏,三月二十日,美国以伊拉克藏有大规模杀伤性武器并暗中支持恐怖分子为由,绕开联合国安理会,以英美军队为主的联合部队在2对伊拉克发动的军事行动,单方面对伊拉克实施军事打击。
不过这样一个绝对的头条消息很快就被一个词语给压了下去,成为媒体的第一焦点,这个词叫“sars”。这个词就如同一个幽灵一般悬在国人的头上,并漂洋过海引得全世界都谈虎色变。
而国内则是重灾区,叫“sars”的肆虐已经演化成一场危机,一般来讲,危机的扩散有两种,一种是地理的扩散,如从沿海扩散到京城;另一种是类型扩散,如从社会层面扩散到经济层面,扩散到国际关系层面,类型的扩散比地理的扩散带来的问题要更多,产生的影响要更大。
因为非*典而显得格外漫长的春夏终于过去,但其对国内和亚洲经济的负面影响已经显现出来。许多机构认为,与伊拉克战争相比,**对亚洲经济增长所造成的损害可能要更大,当然对于重灾区的国内影响就更大。
事实在,在“sars”阴影还未消失之时,国家已经在研究可能对经济造成的影响,当然这样的会议并未对外公布,而在全球对国内的旅行禁令取消之后,国家层面更是召集了一次会议商讨对策。
在会议上,两种观点争论激烈。
一种观点认为。这场危机对经济的影响巨大。最直接受到冲击的是旅游及旅游相关行业已受到严重打击。据经济景气监测中心的调查。四月份以来,宾馆的入住率较去年同期下降了一半,其中,以商务客人为主的五星级宾馆的入住率较去去年同期下降了六成。由此,我们可以想象航空业、餐饮业、旅游景点蒙受的损失。
同时,对跨国公司的电话访问发现,这些公司已明令禁止其员工到华旅行,这些公司在华的业务运营已受到不同程度的影响。
而对国内企业的调查表明。这些公司中已多数采取措施减少国内商务旅行,对居民的访问表明,这些居民中,已有七成多通过取消旅行计划、减少购物或聚会活动。
旅游业以及相关受到的冲击只是一个先兆,在此之后,将是贸易,再接下来是投资,国内外部世界的交流,将按人流、物流、资金流相继减少的链条传递,同时国内的消费也会降低。
这将带来一系列的负面影响。一些企业收入减少、利润下降,如果局势不能在近期得到控制。减薪、裁员甚至破产可能成为这些企业不得已的选择。如果考虑到非*典对服务业影响最直接,而服务业在中心城市又是吸纳劳动力的主要力量,就业形势压力就更为巨大。
并且这些人以九八年亚洲金融危机为例,当时为了确保保八的增长目标,政府出台了一系列刺激经济增长的宏观经济政策,社会各方面也付出了很大的努力。尽管如此,九八年的国内经济只是勉强维持了七点八的增长,并没能完成年初确定的保八的增长目标。
以这些理由提出要运用货币杠杆采取更加宽松的货币政策以及增加固定资产投资来拉动经济的增长。
陆政东对此却是不敢苟同,看到很多人基本上倾向于采取这样的政策之后,也终于发言了:
“非*典对国内经济的影响这是客观存在的,**影响的产业主要也是旅游业等第三产业,像和旅游业相关的产业确实在今年会存在一些低迷,但这些产业在国内经济所占比例不高,不足以对国内经济的正常发展产生巨大的威胁,事实上非*典对国内经济的冲击主要是在第二季度人口流动受到抑制,导致第二季度经济增长放缓,按照我了解得情况,二季度的增长预计会在六点五左右五个百分点浮动。
但这个压力不足以改变我们国家经济发展基本面向好的这个一个态势,因为就算第二季度保守一点按照六点五估计,算上第一季度将近百分之十的增长,上半年实际增长也超过百分之八,对于全年目标来讲,并没有欠账,只是这样跳水式的降幅让人心脏有些受不了。
不过这样的跳水也只是吓人一下而已,这样的突发事件,会对我们的生活会较大的影响,而对经济方面的影响,我认为冲击就没有九八年亚洲金融危机的负面影响大,毕竟这是一个时效性很短的突发事件,随着非*典成为过去式,社会生活已经恢复正常,从惯性的角度讲,第一季度高达百分之十的增长速度,即便是受到非*典影响,也就是打了一下岔,接下来还是要按照惯性向上增长;被市场的角度讲,由于二季度受到影响相关的企业都会想办法在下半年挽回损失,地方政府更不用,更是会千方百计要堤内损失堤外补,肯定会采取各种措施保保增长,从经济发展的基本面来讲,**并没有对其构成重大威胁和影响,如果中*央再从宏观层面对经济进行大幅度的刺激,特别是大规模的固定资产投资刺激拉动,就算第二季度增长受到影响,恐怕今年全年的经济增长依然会突破两位数,甚至达到百分之十一。
一旦如此,那就有极大的经济过速的风险,那明年马上就要踩刹车,一踩刹车的结果大家都知道,
八八年我们过热一次,九二年九三年过热一次,两次经济过热对国民经济造成了很大程度的冲击,尤其是后一次过热,导致了严重通货膨胀和大量的烂尾楼,让人想起都心有余悸。
而现在我们国家的经济盘子更大,要是踩急刹车,那损失肯定比前两次更大。其短期和长期的损失肯定比这次突发事件的大许多。
而更重要的是会打乱我们整个发展改革的计划。在关于固定资产投资这一点上更要慎重。中*央已经有共识,现在的经济增长对投资的依赖越来越严重,这不是一个健康发展的方式,有消费带动的增长可持续性相对好一些,也有利于国家从战略上开始经济增长转型升级,如果打乱了这个节奏,那损失就更大。
所以我的看法是不能因为这样的影响就完全推翻年初中*央经济工作的总体部署,可以适度修正,在货币政策和固定资产投资等刺激经济增长的政策上应该有所保留,只能讲是适度的刺激。给市场信心,让人民安心,凝聚起来;就算是要大规模刺激,也不能一下子退出来,可以采取分步骤的方式陆续推出,可以看看第三季度的七八月份的经济发展是不是真的延续二季度的下行压力再决定是否推出有些政策和措施,这样时间上也来得及,也比较稳妥。”
这样的固定资产投资拉动增长谁都清楚不好,但是这又是见效最快最直接的,所以明知道不好。最后还是要用这样的手段,到最后就养成习惯了。零八年更是推出了四万亿刺激计划,这样的刺激遗祸无穷。
陆政东话音刚落,就马上有人反驳:
“那依你所见,你觉得第三季度的增幅能到多少?”
推出一揽子刺激计划这样的观点得到很多人得赞同,有些人则是不置可否,其实有些人心里也是有一定想法的,毕竟新一届领导集体去年年底才正式登台亮相,新一届政府在三月份的人大会上才刚产生,在这样的情况下,要是保不住增长百分之八的目标,对于新一届领导集体,新一届中*央政府来讲,怎么都不好看,要是持相反的意见,如果到时候真保不了八,那肯定是没好果子吃,所以有些人是处于这样的心理,要么不讲,要么就持支持这样政策的态度,所以陆政东成了第一个要警惕经济过速的人。
陆政东很清楚,在一片担心增长放缓之中发出这样的声音,显然有些孤单,不过陆政东是胸有成竹,他是很清楚零三年下半年的经济增速的,第三季度超过百分之九,第四季度高达近百分之十,结果全年下来达到历史最高的九点一,所以很平静的道:
“七月应该能恢复到百分之八以上,整个季度最保守也能达到百分之八点五吧,乐观一点,百分之九。”
七月份的经济增长实际上具有很重要的意义,即便是采取刺激措施,七月也还不会显现出来,其增长数字相对准确客观,是经济上行还是继续下行的晴雨表。
当然陆政东也不是数字而已,就算他知道这样的结果,依然需要有强有力的东西来证明他的观点,而这差不多三个月由于其他很多事情无法开展,他也没少了解这方面的资料,一条条娓娓道来,极具服力。
陆政东的这一番话也受到了几位经济学界的泰斗的一些肯定,从某种程度上改变了会议一边倒的局面,不过争论依然很激烈,坚持迅速推出一揽子刺激计划的人还是占多数,不过高层也还是采纳了他的部分意见,陆政东也知道想要完全不出台刺激措施也是不现实的,高层能接受他一部分意见分步骤的推出刺激措施,这已经是达到了目的。
七月初,国家推出一系列经济刺激计划,刺激计划远低于外界预期,不过市场的反应却很强烈,这是因为新闻发言人的一番话,因为发言人在新闻发布会上讲,中*央政府认为这样的刺激计划是适度的,这对外界发出一个强烈的信息,那就是新一届领导集体对于经济发展充满信心。
而陆政东也忙碌着,原本应该在五月在西河召开的西部国际博览会因故推迟,而今年的情况特别特殊,西博会是第一个大型的国际性会议,其成功与否影响很大。
原本西部博览会是贸促会、侨办、西河省主办,而这一次会议由西部办、贸促会、侨办、对外友协、全国工商联、质检总局、国供销合作总社、西河十三省市区共同主办,即部委七+十三省市的主办模式。开幕式将有包括副总*理、政协副主席等多位国家领导人、二十多位部级官员以及港澳的特首、贸发局的官员以及东盟轮值主席和秘书长等国外政要出席。
陆政东作为组委会的主要领导成员也要积极的协作协调不。还得要帮着服更多的外资以及港澳台地区的政府组织、工商组织、企业家积极参会。也是忙得够呛。
不过总算也不辱使命,大会共邀请国内外客商四万余人,国内三十七个省(市、自治区)和副省级城市政府代表团,五十个经贸代表团参展参会。实际参展参会人员和观众达三十五万人次。
大会设置了国家与地区、区域合作两个综合馆和七个专业馆,集中涵盖了工业制造、高新技术、旅游文化、特色农业、能源化工等领域。
大会共举行各种形式的洽谈会、推介会、对接会、经贸周、国家日和文化、体育交流等等活动。
以及“西部开发工作座谈会”、“中国名牌战略发展国际论坛”、“中国--东南亚企业家大会”、“中国知识产权论坛,为中外企业加强合作交流搭建了良好的平台,并签订了一大批协议……
西博会结束之后,陆政东并没有随即返回京城。而是继续在西河进行考察……
洗完澡之后的梁梅换了一音真丝睡袍靠在沙发上,随意的按动着遥控板,调整着电视频道。
贝湖那边是怕滂沱大雨,以至于西河飞往贝湖的航班全部取消,而西河这边则是烈日炎炎,热得让她有些难受,要是不开空调,即便是刚洗了澡,要不了几分钟,身上又会有一种枯糊糊的感觉。让人很不得劲儿梁梅只能让空调通宵的开着,只有这样一晚上才能睡个安稳觉。只不过到了早上起床时候,脑袋就会有一种不出晕乎乎感觉。
梁梅也是来参加西博会的,这是政治任务,全国几乎所有的省市都派出了高规格的代表团参会,
西河新闻联播那个播音员给梁梅的感觉总有点口音,照这是不可能的,毕竟是省级电视台。
“今下午省委*书记辛开山、省委副书记、省长林董谌在西河宾馆会见了前来西河参加西博会并对西河进行考察调研的国家发改委党组成员、西部办副主任陆政东一行。宾主在相当友好的气氛中进行了交谈,林省长对政东副主任在西博会的筹备组织上给予西河的支持表示感谢,并对西部办近年来一直对西河省工作给予的大力支持表示感谢,希望陆副主任这一次来西河考察调研取得圆满成功,并对西河的发展提出建议和意见,省长林董谌还介绍了一年多来我省经济发展情况,省委常委、常务副省长江至阳,副省长管群山以及相关部门领导参加了会见。”
梁梅呆呆的看着电视,陆政东她也见了一面,可是仅仅是交谈了几句就被别人给“抢”走了,梁梅也知道,陆政东在西河工作多年,故旧朋友,同僚同事少不得都要来拜访,而且其他西部省市的领导也不会放过这样的接触机会,陆政东可以是最忙碌的人之一。
不过想来该见的人都该见了吧?
想了想,梁梅拿出电话,给陆政东打了个电话,电话是通了,但是没有人接听,梁梅微微放了一会电话,又继续拨打,依然没有人接听,只好放下了电话。
陆政东是越发的有能耐了,本来西部办的副主任下来,省长见一见也算是破格接待了,而他则是西河的党政一把手一起会见他,这可不是一般的重视。
梁梅一直关注着陆政东,知道他在西部办掀起了不的波澜,特别是在巡视问题上引起了不少腹诽,甚至她在贝湖省也听到有人私下里抱怨这样巡视完全就是绑住了大家的手脚,梁梅也很是为陆政东担心了一阵,毕竟西部办不像安新,任何一个细微的动作都可能被放大,从而引起连锁反应,陆政东还是冲劲太足了些,如果大家都难以接受,最终导致推动的工作落不到实处,那就会对威信造成很大打击。
梁梅也打了电话询问过来真的,但是这样的事情电话里不好明,同时也不是几句话就能得清楚的,不过陆政东的经济巡视制度还是有成效的,至少现在很多人在项目上都不敢像原来那么明目张胆。
虽然巡视制度让不少心里有些不正的人很不舒服,但不管怎么样,陆政东在西部办总体来依然是干得不错,而她呢?
她在贝湖协助省长分管经济,也采取了一些措施,取得了一些成效,但从某种程度上讲,贝湖的发展在全国还是偏慢,省里也发出一些不同的声音。
现在的省长还是太软了一些,好在这位省长对自己工作还算比较支持,不然她的日子还要更难过
梁梅正琢磨着,搁在茶几上的手机响了……未完待续。。