陈海松知道在前世里，八路军因为装备、训练、联络等原因，虽然意志坚定但战绩一般，全歼联队以上的战役几乎没有，往往面对一个大队千余敌军都不能保证全歼，根据地更是被扫荡的支离破碎、不停地游击。究其原因还是实力不济，无法在正面抗衡。而现在形势有了很大变化，训练有素、装备完整，如果提前布局成功，获取足够重火力，完全可以发动对旅团一级敌人进行包围打击的战役。
想到这说道：“局部可能是劣势，可整体我们并不弱小。如果发挥出我军是一个整体的优势，在总部统一协调下十万部队相互支援，协同作战，让整个华北狼烟四起，就能打乱敌人的进攻部署，让他首尾难顾，疲于奔命，陷入人民战争的汪洋大海之中被一点点的消耗掉。”
**拍案叫好“对，我一直在琢磨用什么方法把敌人困死、拖死，海松一下给总结出来了，就是人民战争的方法，我们训练武装几十万主力部队、地方部队，还有大量的民兵游击队，不就是为了打鬼子的吗？为了保护根据地人民吗？为什么要惧怕鬼子的进攻呢？军队的战斗力就是打出来的，只要我们战略明确、战术灵活，相互策应，一定能把根据地变成日军的坟墓。”
李富春说：“军事的问题我觉得海松说的方案是可行的，我担心的是经济问题，我们大规模扩大抗日力量，蒋介石不会承认，粮饷、弹药、被服装具、医疗器械都存在很大缺口，这些困难很有可能影响根据地的建设和发展，在内外交困的情况下我们能支撑多久？”
主席说：“敌后根据地必须坚持，困难总是可以克服的，解决的办法一要靠陕北张掖的物资支援，二就要靠部队多打胜仗，伏击敌人的辎重运输线、减少根据地的负担。各根据地要推动减租减息维持正常的生产生活、制定合理的税收标准保护当地工商业发展、还要在核心区域建立我们自己的兵工厂、被服厂、学校、医院、储备基地。”
任弼时说：“我看这个第三阶段会很漫长，敌人的国力、装备摆在那里，不是一次两次就能打退的，各根据地必须做好长期坚持、反复争夺的心理准备，还要做好应付大规模进攻的准备。陕北、张掖要加快工农业生产步伐，增加产出和收入，生产装备，支援前线。”
周恩来说：“后方不仅要提供装备物资，还要成为人才培养中心，热情安置内迁学校，鼓励毕业的学生进入当地工矿企业、兵工厂工作，选派优秀学生前往苏联学习航空、军工、化工、冶炼、机械等先进技术，培养出有创新能力的工程师、科学家，改进我们的设备，制造先进的装备。”
陈海松说：“各位首长想得很周到，这个阶段是我们积蓄力量的时期，各项工作全面展开的时期，任务非常繁重，又处在探索阶段，一定要教育干部提高政策水平，实事求是，从当地实际情况和民众的实际需要出发，严禁主观主义、经验主义、教条主义、一刀切等简单粗暴的现象发生，切实保障当地群众的利益不受损害。
另外，我考虑利用现在的暂时和平，把我军将士的亲属能接来的都接到陕北、张掖安置，防止将来受到反动派的迫害，以免将士分心，也增加根据地劳动人口。
还有一个问题就是如何处理友军关系。我个人认为对这些真正的窝里横，只要他放弃的地区，我们就要坚决控制并巩固下来，建立民主政府，实行有效管理，赢得当地民众的支持。
相持阶段以后，蒋介石稳定住防线也会派人来敌后游击，建立政权，摩擦肯定少不了，我们要据理力争、决不退缩。
我唯一担心的是江南的新四军，陷身在伪顽包围之中，成为国民党右派报复的牺牲品，建议他们逐步北上在黄淮之间依托第八路军开展对敌斗争。”
叶剑英说：“我赞成海松的意见，尽快调新四军过江，江南是蒋介石统治的中心区域，肯定不放心我们在那里发展壮大，而且江南重兵云集，新四军可以发展的空间非常狭小，跳出来海阔天空，还能把我们的控制范围扩大到淮河流域，很有必要。”
李富春说：“安置我军家属的事我认为是有必要的，他们为革命做了很大贡献，也做出了很大的牺牲，我们革命者也是有七情六欲的，也是珍惜亲情的，为亲属提供安定的生活条件也是分内的事情。只是陕北自然环境较差、人口过多负担太重，不知张掖能承担多少？”
“那就都安置到张掖去吧，那里养活200万以上的人口没有问题，大量的荒地等待开发，厂矿企业也需要工人，学校也需要学生，安置几十万人没问题。投奔延安来的人也可以向那里分流，那里很快就会迎来大批学校和工厂，请中央派出干部加强管理。”
彭德怀急切地想知道陈海松的五阶段理论，对着李富春说：“地方工作你们慢慢准备吧，海松，说说第四阶段。”
“第四阶段，局部反攻。此时经过战火考验的各级指战员已经能够适应日军战术，主力部队数量将发展到30万以上，地方部队50万，我们自己的装备水平已经能够保证我们在攻防中不落下风，坦克兵、炮兵、通讯兵、航空兵等兵种相继投入使用，经过战术磨合后，就可以发起局部反攻，我估计在5年以后，也就是1942年以后我们就会具备这个能力。”
任弼时表情震惊，看到其他人也是不敢相信的表情说：“小陈，这个目标是不是太大了？以我们现在六万人的力量，经过五年的发展能达到30万人马都有些玄啊！何况身处敌后，物资匮乏，恶战连连，哪里能发展到近百万之众？还装备那么多现代化装备，还要反攻，怎么听着都像是在说梦话呀？”
“任主任的顾虑是以我们目前状况为依据的想法。但我们**人是永远不满足于现状的，完全可以通过努力改变现在的状况。五年的时间我们可以做许多事情，敌后根据地与敌人反复争夺地盘、民众，与敌周旋磨练部队，兵员是充沛的，缺的是装备和思想。
大后方的陕北、张掖根据地就要加强党政干部培养、技术兵种的培养，开荒种地、保证自给，鼓励工商、增加收入，提倡教育、培养科技、工业干部，争取外援、扩大现代工业的发展，生产坦克、飞机、汽车、大炮的工厂都可以从无到有，从单一到系统，从军用到民用，为前线提供先进的技术装备。
只要我们目标明确、政策对头，努力去探索实践，坚持民族统一战线政策得到民众支持和响应，愿意追随我们的人多了去了。各位领导可以拭目以待。”
陈海松没说出来的真正的战场形势是1941年太平洋战争、苏德战争会相继爆发，大批日军离开中国奔赴南洋，去跟英美老牌强国抢石油，把自己彻底置身于世界公敌的位置上，招致世界反法西斯联盟的全面阻杀。
自己的布局也将开始发挥作用，此消彼长之下的两军实力开始发生有利于我方的倾斜，隐忍五年的八路军已经有能力掌控战场主动权。必须在1944年的雅尔塔会议之前打败日军主力，让苏美两国看到中国的实力，尊重中国的权益，变无视为拉拢，实现中国的领土主权完整。
**等政治家们对陈海松描绘的美好态势无限向往，只需要五年就能转守为攻，太让人期待了，他们仿佛看见了黄河以北到处**，为此即使做再多工作也是值得。
朱德等军事家们则对战场形势可能的逆转松了口气，对大量现代化装备的加入心弛神往，那就加快兵工厂的建设吧，大量引进工厂设备吧，我们支持。
李富春感慨地说：“难怪你们要求中央向苏联提出援助建设工矿企业，为的是这个呀，我们的思想还停留在国内土地革命战争时期，想象中工厂能修枪造炮、生产炸药就不错了，从来就没敢想过我们自己去制造这些现代化武器，真的需要解放思想呀！”
陈海松笑着说：“未雨绸缪，庙算决胜，不得不如此呀，还请李大总管继续与苏联沟通，趁他们买来美国新设备以后工业更新的机会多要些淘汰设备，拖拉机厂、发动机厂、汽车厂、机械加工厂都可以，我们自己改装仍能发挥作用，还可以培养我们的产业工人。只要有了基础，我们就能催生出自己的现代化工业。为中华民族赢得更多的利益。”
叶剑英说：“英法苏德美等国家的武器装备早已进入到自动化、机械化、立体化时代，我们还停留在第一次世界大战初期的水平，虽然经过改编整补，有了足额武器，但火力密度很差，重火力较少，弹药储备不足，无法进行大规模作战，只能采取游击战。这不利于我们战略目标的实现。
为了早日战胜日本帝国主义，全面提升军队战斗力，请求中央加快张掖现代工业基地建设，培养各类技术人才，尽快制造出苏军制式武器，使我们的装备水平超过日本军队。”
彭德怀“我都有些急不可待了，快说说我们的战略大反攻在什么时候进行？”
感谢各位书友的鼓励支持，我知道这几章有些无趣，要求加更的人很多，我挺过意不去的。可遗憾的是冰雪打字比较慢，又希望尽可能准确，所以更慢一些。请大家体谅，我也不好博大家的面子决定明天中午增发一章。请接受我的感激。谢谢！
天剑舞飘香、fugudoku两位书友又打赏过来，我只好拖着老胳膊老腿给你们鞠躬致谢，祝你们新春快乐，账上没钱。谢谢！